Finland - Health and social work services - Kotihoidon palvelut

Hankinnan kohteena on Kainuun hyvinvointialueen Kajaanin pohjoisen kotihoidon tiimialueen kotihoidon asiakkaiden kotihoidon palvelu klo 6.00–22.00 välisenä aikana kaikkina viikonpäivinä vuoden aikana. Palvelun tulee sisältää säännöllinen- ja tilapäinen kotihoito. Palveluntuottaja sitoutuu tuottamaan asiakkaiden palvelupäätösten mukaiset palvelut. Palvelu toteutetaan pääosin fyysisinä asiakaskäynteinä. Kainuun hyvinvointialue järjestää tällä hetkellä kotihoitoa omana palvelutuotantonaan sekä palvelusetelillä. Omaan palvelutuotantoon kuuluvat 24/7 kotihoito, turva-auttajapalvelu, etähoiva (digiteknologia) sekä lääkeautomaatit. Palvelusetelituotanto on osa nykyistä monituottajamallia. Monituottajamallin mukaisesti jatkossakin palvelusetelin myöntäminen on mahdollista myös kilpailutettavan alueen asiakkaille. Kilpailutuksen perusteella valittava palveluntuottaja ei siten saa yksinoikeutta tuottaa kaikkea alueen kotihoitoa. Tähän hankintaan sisältyvän palvelun ulkopuolelle rajataan etähoiva, turva-auttajapalvelut, yöhoito sekä lääkeautomaattien tunnusten myöntäminen ja käyttökoulutus. Näiden osalta palvelut toteutetaan erikseen liitteenä olevassa Kainuun hyvinvointialueen kotihoidon palvelukuvauksessa kuvatun kumppanuusmallin mukaisesti. Hankintaan liittyy osittainen liikkeenluovutus. Liikkeenluovutuksen kohteena on hankinnan kohteena olevaan palvelutuotantoon liittyvä toiminnallinen kokonaisuus sekä erikseen liikkeenluovutussopimuksessa määritelty siirtyvä henkilöstö. Siirtyvän henkilöstön määrä on tarjouspyynnön julkaisuhetkellä arviolta noin 40 henkilöä. Henkilöstö on koulutukseltaan pääosin lähihoitajia. Lopullinen siirtyvä henkilöstö määräytyy liikkeenluovutushetken tilanteen mukaisesti. Osittaisesta liikkeenluovutuksesta sovitaan erillisellä liikkeenluovutussopimuksella. Kyseessä on työsopimuslain (55/2001) 1 luvun 10 §:ssä tarkoitettu liikkeenluovutus. Liikkeenluovutuksen yhteydessä hankinnan kohteena olevaan palvelutuotantoon pääasiallisesti kuuluva henkilöstö siirtyy valitun palveluntuottajan palvelukseen liikkeenluovutuksen periaatteiden mukaisesti niin sanottuina vanhoina työntekijöinä. Siirtyvien työntekijöiden palvelussuhteisiin liittyvät oikeudet ja velvollisuudet siirtyvät luovutushetkellä liikkeenluovutuksen saajalle voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti. Palveluntuottaja vastaa luovutuksen jälkeen siirtyvään henkilöstöön liittyvistä työnantajavelvoitteista. Osittaisessa liikkeenluovutussopimuksessa annetaan siirtyvää henkilöstöä koskevat tarjouslaskennan kannalta tarpeelliset anonymisoidut tiedot. Tiedot esitetään siten, ettei yksittäisiä työntekijöitä voida tunnistaa. Hankintapäätöksen jälkeen valitulle palveluntuottajalle luovutetaan liikkeenluovutuksen valmistelun kannalta välttämättömät yksilöidyt henkilöstötiedot erikseen sovittavan aikataulun mukaisesti. Tietojen luovutus tapahtuu voimassa olevan tietosuojalainsäädännön, työelämän tietosuojasääntelyn sekä liikkeenluovutusta koskevan lainsäädännön mukaisesti. Tarjoajien tulee huomioida, että siirtyvän henkilöstön osalta hankinnan kohteen kriteereissä, kohdassa henkilöstö ja osaaminen mainitut kriteerit ovat hankinnan kohteen ehdottomia vähimmäisvaatimuksia ja niiden täyttyminen on pakollista; ja jatkossa mikäli palveluntuottaja rekrytoi henkilöstöä, tulee rekrytoidun henkilöstön olla tarjouspyynnön vaatimukset täyttävä. Tarkemmat ehdot sekä siirtyvää henkilöstöä koskevat tiedot määritellään tarjouspyynnön liitteenä olevassa osittaisessa liikkeenluovutussopimuksessa. Sopimuskausi Palvelun tulee olla koko sopimuskauden ajan tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaista. Palveluntuottaja sitoutuu tuottamaan palvelun tarjouspyyntöasiakirjoissa määritellyin ehdoin koko sopimuskauden ajan. Hankintasopimus on tarkoitus allekirjoittaa sen jälkeen, kun hankintapäätös on saanut lainvoiman tai sopimuksen tekeminen on muutoin hankintalainsäädännön mukaisesti mahdollista. Sopimus tulee voimaan, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sen. Varsinainen sopimuskausi on määräaikainen ajalle 1.3.2027–28.2.2031. Sopimuskauden alkaessa toteutetaan palvelutuotannon käynnistämiseen liittyvät valmistelu-, haltuunotto- ja siirtymävaiheen toimenpiteet, mukaan lukien hankintaan liittyvän osittaisen liikkeenluovutuksen toteuttaminen, henkilöstön siirtymiseen liittyvät menettelyt sekä muut palvelun käynnistämisen edellyttämät toimet. Osittaisen liikkeenluovutuksen toteutuspäivä on suunniteltu 1.4.2027 tai liikkeen luovutusta koskevan, sosiaali- ja terveydenhuollon palveluyksikön siirtoilmoituksen rekisteröintipäätöstä seuraavasta arkipäivästä lukien, riippuen kumpi ajankohta on myöhemmin, ellei osapuolten kesken kirjallisesti toisin sovita. Palveluntuottajan tulee varmistaa, että kaikki sopimuksen mukaiset palvelut tuotetaan täysimääräisesti viimeistään em. ajankohdasta alkaen. Liikkeenluovutuksen toteuttamiseen liittyvät valmistelut käynnistetään välittömästi hankintasopimuksen allekirjoittamisen jälkeen.